北京、呼和浩特、温州、杭州、广州、合肥等多地强化家政服务企业和从业人员信用评价，通过信用分级分类监管、信用激励等举措推动家政服务行业提档升级

　　“前后换了3名月嫂，要找到用得舒心、放心的人选太难了！”家住北京的王女士不久前刚生完孩子，坐月子期间因为高价请来的母婴护理人员很伤脑筋。“我是在一家公司请的月嫂，26天，价格2万元出头，但服务体验一言难尽：有的照护宝宝操作不专业；有的在工作时玩手机、刷视频……”王女士一肚子不满。

　　母婴护理、养老照护、高级管家、家庭厨师、收纳、保洁……如今，越来越多中国家庭用上家政服务。艾媒咨询数据显示，家政服务在中国市场的渗透度较高，使用过家政服务的用户占比达74%。但说起家政服务，许多消费者“槽点”不少：“值得信赖的品牌少，有需求不知从哪找”“市场上企业众多，但宣传和实际经常两码事”“虽然家政服务人员一般有不同星级，但究竟怎么样却常要看运气”“行业缺少规范和约束，有了纠纷难以解决”……这些消费端的痛点堵点，成为行业发展亟待解决的问题。

　　家住呼和浩特市赛罕区的钱女士这几天正着急为父母寻找做饭的保姆而烦恼着。前一段时间，她在各种小家政公司找了保姆，可是用的都不太合适，也比较闹心。经朋友推荐介绍，她登录了商务部“家政信用查”App，看到了上面注册的赛罕区一帮一保姆月嫂服务中心。

　　近年来，我国家政服务业持续快速发展，但信用缺失问题较为突出。部分家政服务员隐瞒真实信息，不按合同约定提供服务，这些现象严重损害消费者利益，扰乱了家政服务市场秩序，制约家政服务业健康发展。为规范和促进家政行业发展，2020年7月，商务部会同相关部门建立了家政服务信用信息平台，推出“家政信用查”App，支持家政服务员做好疫情防控，进入社区上门服务。消费者可扫描App中的信用查询证书，经授权后可查看家政服务员信用记录，还可以查询家政服务员防疫健康信息、企业信用信息等内容。

　　赛罕区一帮一保姆月嫂服务中心主任张洪志表示，入驻到“家政信用查”后，录入平台的员工目前就有248人。感觉就是省时省力，效率比以前高了，不仅服务精准、定位精准、使用规范，而且能让雇主放心，明明白白雇佣家政人员。在张洪志看来，家政服务信用体系能有效提升整个行业的公信度，打消消费者对家政服务人员的顾虑，促进家政服务业健康发展。

　　依托商务部业务系统统一平台，各省市也都陆续探索搭建了地方性的家政服务信息平台，健全企业内部信用管理制度、消费者投诉处理制度和对家政服务从业人员的信用监管机制，探索对家政服务从业人员进行信用分类管理。近日，浙江温州的“温州家服云”信息平台与“家政信用查”App实现数据互通，该平台上录入的近3万拥有温州市家政服务码的家政员，在“家政信用查”App上也可查到征信信息。

　　据悉，“温州家服云”是全国首个由政府主导建设、覆盖温州全市的家政服务线年上线启用。该平台集手机App和线下管理系统为一体，家政服务人员可以通过平台建档入职，客户可以通过平台挑选人员、签订合同、评价服务，家政企业可以通过平台强化管理、洽谈业务。在推动家政服务业信用体系建设中，温州市依托“温州家服云”平台和家政人员诚信档案管理制度，促使求职者进入工作前需建立相应的诚信档案。只有通过审核，完成岗前培训、公安审核、健康体检等所有就职条件后，家政人员才能完成建档并获得家政服务诚信档案卡，从而进入平台求职。实现人员信息可追溯，雇主安全有保障。

　　据统计，截至目前，“温州家服云”平台上线人(部分为求职登记或已不在温州服务），公安审核43,654人。其中，完整建档并核发温州市家政服务码（持卡持证在岗）的绿码家政员27,033人。

　　“这是我们深化党史学习教育，通过数字化改革实现为民为企服务的一个阶段性成果。”10月26日，由杭州市余杭区商务局牵头打造的“家政一键通”应用场景在“浙里办”App正式上线，余杭区商务局相关负责人表示，“家政一键通”应用场景拥有政府端、企业端、个人端（包括消必一体育注册费者和从业人员），致力打造规范的家政服务体系。

　　据悉，余杭市民可以在“家政一键通”页面上，点击选择家庭保洁、星级保姆、母婴护理等个性化需求，系统将结合企业类型与地理位置，为消费者推荐匹配的服务列表以供选择。市民下单后，系统将推送对应从业人员的“舒心码”，可用于查询平台认证、服务评分等信息以供核验。上门服务结束后，消费者可通过平台对该次服务进行动态评价。据余杭区商务局相关负责人介绍，连续3次被消费者评价为“较差”的家政从业人员，将被平台下架，其所在的企业也将受到信用影响。“家政服务行业的长足发展，规范市场秩序最为重要。”

　　“我提前两个月就联系了中介平台，才预约到了一位‘四星’月嫂，‘五星’的阿姨都约不上，有经验、有水平的月嫂实在是太难得了。”家住广州的叶女士表示，一旦遇到没有经验的月嫂，喂奶都不知道试温，月子餐也难以达到营养均衡，会给母亲和孩子都带来很多麻烦。而家政从业人员的信用等级评定让雇主可以一目了然地了解“阿姨”的档案信息，方便又放心。

　　今年4月，广州市商务局联合广州市妇女儿童社会服务中心、广州市标准化协会制定的《家政服务信用等级评价规范》正式发布，包含企业和从业人员两个家政服务信用等级地方标准，创新性地采用动态评分机制，为家政服务分等评级，填补了国内家政从业人员信用等级标准的空白。在家政服务企业的评级上，选取家政服务指标进行动态评分，对家政服务企业信用进行即时评价，划分为5A、4A、3A、2A、A五个等级，实时体现服务企业的信用水平。

　　同时，提出对家政服务从业人员信用等级评价的基本要求、信息登记、家政“安心服务证”申办、评价内容与指标、评价及管理、失信管理与失信责任，通过雇主和企业在平台实时滚动评价综合得分，创新性地实现从业人员的信用实时评价，将家政从业人员信用等级划分为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级共五个等级，从业人员的行业地位和收入将以星级评定挂钩，提升从业人员职业信用和职业荣誉。

　　广州市商务局相关负责人表示，家政服务关系民生，家政星级评价有利于构建以行业信用为基础的规范体系，让广大雇主更好地了解家政企业和家政人员。该局将以家政企业和从业人员星级评定为抓手，推动家政服务水平和服务质量不断提升，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　　“家政企业在合肥平台中填报的信用信息通过平台运营单位审核且通过审核的数量不低于30条的，按照每条记录不超过40元的标准给予家政企业一次性奖补。”为支持合肥市家政服务业信用体系建设，强化家政服务公共信息网络平台诚信监管，安徽省财政下拨了260万元资金额度，支持建立家政企业和家政服务员信用记录、支持开展家政服务行业诚信宣传、支持开展家政服务业诚信培训、支持建设家政服务业诚信经营示范店。

　　同合肥一样，甘肃省建立和规范家政服务领域守信联合激励对象名单制度。对家政企业开展公共信用评价，将建立家政服务从业人员信用记录、且公共信用评价等级在“AAA”及以上的家政企业和信用记录良好的家政服务从业人员纳入守信联合激励对象名单管理，并通过多种渠道向社会公布，引导消费者在选择家政服务时优先考虑，在商贸活动中加大推介力度，并适当降低监管频次。

　　此外，甘肃省还建立了家政服务领域失信联合惩戒对象名单制度。对失信家政企业和家政服务员实施跨部门联合惩戒，公布失信联合惩戒对象名单，加大失信企业监管力度，提高检查频次，支持各级商务部门和行业组织按有关管理规定，对失信主体实施降低信用等级、限制会员资格、公开曝光等惩戒措施。

　　“建立信用制度，让‘问题保姆’进入黑名单，用信用制度来制约保姆行为，规范家政市场。”全国人大代表、重庆市川剧院院长沈铁梅在今年全国两会上建议，要统一行业标准，严格规范家政行业相关资质，严格打击“黑中介”“黑家政”公司，保障从业者利益，对优秀公司给予一定优惠政策，从而控制行业乱象。让消费者放心地接受家政人员的服务，共同促进家政服务市场规范化发展。

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