汽车行业清洁生产是指不断提升工艺设计水平、选用洁净的原辅材料、采用科学的、先进的技术和装备、完善的管理等措施,加强源头控制,提高材料利用效率,从其诞生、使用乃至报废消亡的全生命周期控制污染物的产生和排放,使其对人类健康和环境的危害最小化。
汽车行业清洁生产主要是通过一系列技术革新,采用先进的汽车表面喷涂工艺(如3C1B水性紧凑型涂装工艺、免中涂技术)、使用清洁环境保护的涂料(如水性漆、高固体份涂料等),以降低或避免对环境污染和损害。清洁生产是一个持续改进的过程,通过一轮一轮不断的审核,逐步提升清洁生产水平,在上一轮审核中未被选中审核对象,在下一轮清洁生产中很有可能被选中,在上一轮清洁生产审核中未被采用的中高费方案,在下一轮清洁生产中很有可能被落实实施。因此,清洁生产需要保持其可持续性,即持续清洁生产[1]。通过开展清洁生产审核,推动和强化持续清洁生产,才可以扭转环境污染末端治理的被动局面,进而实现绿色工厂、绿色生产和绿色生活。
我国汽车行业经历了近60年的曲折漫长的成长过程,汽车行业以其产品结构复杂、生产流程多、工艺路线灵活为特点,已成为我国的支柱产业之一,对国民经济的发展起着举足轻重的作用。而在汽车行业的迅速成长过程中,存在着行业分散、产业链长、企业规模参差不齐、自主开发能力薄弱、生产成本高等诸多问题。随着以汽车为龙头的产业链的迅速壮大,环境问题亦越来越突出,人们为此也付出了沉重的代价。这在很大程度上限制了汽车行业的发展,降低了其影响力和竞争力。也正因为如此,汽车行业清洁生产逐步提上了日程。2010年,国家环境保护部通过《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》将汽车行业纳入了《重点企业清洁生产分类管理名录》,文件规定汽车制造业须每五年组织开展一轮清洁生产审核。
汽车行业通过持续开展清洁生产,已经开发和形成一批节能减排的先进适用技术,并于2012年发布了《汽车行业节能减排先进适用技术指南(第一批)》,这对提升现阶段汽车行业清洁生产水平有着非常重要的指导意义。
持续清洁生产的目的是巩固和完善清洁生产体系,及时将审核成果归纳总结,形成文件制度,指导并应用于下一轮清洁生产,达到循序渐进的功效。即先巩固成效,继而业内推广,最终促进整个行业的健康稳定发展。
汽车行业的持续清洁生产是我国可持续发展战略的具体体现[2]。汽车行业的发展应从汽车产品全生命周期去考虑,从源头控制、注重过程优化、直至产品的最终报废及回收利用。
全生命周期的清洁生产理念,更加能够展示出一个行业对待社会的态度和贡献社会的决心,是整个汽车行业长期稳定发展和生存之道。
健全清洁生产法律体系,能够推动汽车行业技术革新的进程。如控制废气的产生和排放,可以促使汽车涂装过程中水性涂料使用,降低挥发性有机物VOCs的排放[3];严格控制危险废物的产生,可以推动危险废物减量化进程;控制废水的产生与排放,可以促进污水零排放技术的应用;通过政府政策的适当倾斜,可以加快产品节能减排技术在汽车上的应用;
虽然国家已经明文禁止石棉(如刹车片等)的使用,但执行层面却并不乐观。从行业的可持续发展层面来看,汽车行业发展未能对环境形成特别有效的保护,还远未达不到发达国家水平。发达国家实施的是强制性技术法规,而我们实施的是强制性国家标准。
清洁生产是一个行业发展的必经之路,持续清洁生产是行业未来的发展方向。汽车生产以及使用避免不了污染环境,而清洁生产的目的就是消除环境污染。和平与发展是人类永恒不变的主题,清洁生产是可持续发展的保证,持续清洁生产是清洁生产循序渐进的延续。因此,汽车行业持续清洁生产意义重大,需要全社会共同参与。
持续清洁生产是清洁生产意义的再度升华,是推动清洁生产技术不断升级攀升的动力和保证,同样也是社会持续进步的内在表现。
树立科学发展观,不断提高清洁生产意识。汽车行业及其从业者应将环境保护,污染防治、持续清洁生产为己任,推动汽车行业大力发展清洁生产技术,注重涂装工艺设计。涂装工艺设计有很高的技术含量,需要依靠先进的工艺技术和精湛技巧,才能将涂装工艺设计的科学合理。涂装车间是汽车行业开展清洁生产的重心,汽车行业清洁生产应该围绕涂装这个重心开展,通过涂装,逐步延伸至冲压、焊装、总装乃至发动机、变速箱、零部件等整个产业链。学习科学的知识,掌握先进的管理经验,提高行业管理质量水平,通过科学管理、提高全员清洁生产意识。
某汽车股份有限公司通过开展第二轮清洁生产审核,已经深刻认识到持续清洁生产的重要性,特别是无低费、中高费方案的实施,使公司获得了较为明显的经济效益和环境效益。公司决定将清洁生产审核纳必一体育APP入到日常管理和生产过程中,使其组织化、制度化和持续化。
持续清洁生产的工作重点是,健全完善公司清洁生产组织机构、健全完善公司清洁生产管理制度和奖励办法、制定持续清洁生产计划以及持续开展清洁生产宣传和培训。
持续清洁生产是一个动态的、相对的概念,是一个连续的过程[5]。随着社会的进步、科学技术的不断发展和企业自身的变化,清洁生产也将无止境的发展下去。在一定程度上,公司环境管理部门,承担着与清洁生产和清洁生产审核相近的部分工作任务,但还缺乏系统性,因此,将清洁生产和清洁生产审核纳入各部门的工作职能中去,充分发挥其组织构架的作用,可更好地推动清洁生产工作的持续进行。 通过这次审核,明确了清洁生产管理部门责任,同时保留原有清洁生产审核小组。明确了审核小组下阶段的任务:组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产方案;经常性地组织对企业职工进行清洁生产教育和培训;负责清洁生产活动的日常管理;筛选下一轮审核重点,并根据公司实际情况报请审核领导小组适时启动新一轮的清洁生产审核。
清洁生产管理制度包含把审核成果有效地融入公司的日常管理当中、建立激励机制和明确清洁生产资金来源三个方面。对于清洁生产审核的成果,特别是通过清洁生产审核产生的一些有关管理、过程控制方面的无低费方案,应在持续清洁生产过程中,尽可能将其制度化;应在奖金、晋级、降级、晋岗、降岗、表彰、批评等诸多方面,充分与清洁生产挂钩,建立清洁生产激励机制,充分调动员工参与清洁生产的积极性[6];保证实施清洁生产所产生的经济效益,全部或部分用于公司的清洁生产和清洁生产审核,以支持清洁生产的持续进行[7]。
在清洁生产审核过程中,公司建立了清洁生产管理制度,主要内容包括清洁生产组织机构和职责,清洁生产的组织实施,清洁生产的奖励与处罚。
通过实施清洁生产审核,员工对清洁生产的概念已经有了一个初步的认识,但还不够深入。因此,需要对员工持续进行清洁生产知识培训,使清洁生产的理念转变成员工工作的自主意识,使清洁生产常态化、长效化。为了更好的开展下一轮清洁生产审核工作,公司制定了新一轮清洁生产审核工作计划、方案实施计划及职工的培训计划,来保证持续清洁生产的实施效果。持续的清洁生产工作安排如下:
(1)清洁生产工作小组为持续推进清洁生产的专门组织机构,负责持续清洁生产工作;
(2)持续清洁生产的领导小组与工作小组按上一轮清洁生产审核的领导小组与工作小组执行;
(3)持续的清洁生产审核重点为:继续实施“VOC减排项目”,生产中节能、降耗、减排、增效;
(5)在上一轮清洁生产审核中提出的未实施中高费方案,责任部门要进一步讨论其实施的可行性;
(6)更换被列入《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第二批)》的电机; (7)持续企业清洁生产的培训由环境管理部门制定计划并组织实施。 综上所述,汽车行业应以清洁生产审核为契机,建立激励机制,鼓励员工积极投身到清洁生产活动中来,推进持续清洁生产工作,从而实现环境效益、经济效益和社会效益共赢。